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NUEVO SISTEMA DE PENSIONES – LEY INTEGRAL DEL SISTEMA DE PENSIONES (LISP)

Dec/2022

El 20 de diciembre de 2022, la Asamblea Legislativa aprobó la Ley Integral del Sistema de Pensiones (LISP) que tiene por objeto la creación de un nuevo Sistema de Pensiones para los trabajadores del sector privado, público y municipal. De acuerdo con la LISP, las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFPs) continuarán administrando los recursos destinados para el pago de beneficios (vejez, invalidez y muerte) a sus afiliados; a su vez, la Superintendencia del Sistema Financiero será la responsable de la supervisión del mencionado sistema y la regulación estará a cargo del Comité de Normas del Banco Central de Reserva de El Salvador.

 

La LISP deroga la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones de 1996.

 

Los principales cambios que incorpora la LISP en relación con la Ley del Sistema de Ahorro de Pensiones son los siguientes:

 

  • Respecto a la pensión por vejez, se establece un incremento generalizado del 30% para todos los pensionados del sistema; la pensión mínima no deberá ser inferior a US$400 y la máxima no podrá ser superior a US$3,000
  • Se mantiene la misma edad de retiro (55 años para las mujeres y 60 años para los hombres)
  • Respecto a la tasa de cotización, ésta se incrementa a un 16% manteniendo la contribución del trabajador en 7.25%, e incrementa un punto porcentual el aporte del empleador (8.75%)
  • La nueva distribución de la tasa de cotización es de 9% para la cuenta individual del afiliado; el 6% para la Cuenta de Garantía Solidaria y el 1% en concepto de comisión para las AFPs.
  • A partir de la vigencia de la LISP, las personas que hayan retirado el anticipo de saldo no estarán obligadas a devolverlo. El incremento de su pensión se ajustará conforme al porcentaje pendiente de reintegrar del anticipo de saldo a la fecha de solicitud de la pensión.
  • En cuanto a los instrumentos financieros de inversión del Fondo de Pensiones, se eliminan los valores emitidos por la Dirección General de Tesorería de El Salvador, el Banco Central de Reserva de El Salvador, valores emitidos por empresas estatales e instituciones oficiales autónomas, y Banco de Desarrollo de El Salvador; y se incorporan los Certificados de Obligación Previsional emitidos por el Instituto Salvadoreño de Pensiones. Dicha inversión no está sujeta a límite máximo de inversión.

 

Como parte del nuevo Sistema de Pensiones, en la misma fecha que se aprobó la LISP, la Asamblea Legislativa aprobó: (i) la Ley de Creación del Instituto Salvadoreño de Pensiones (ISP) con el objeto de asegurar el Sistema de Pensiones y absorberá las competencias, atribuciones, derechos, obligaciones, activos, pasivos y patrimonio del INPEP; y (ii) la Ley Especial para la Emisión de Certificados Previsionales y Disolución del Fideicomiso de Obligaciones Previsionales mediante la cual se establece que el ISP emitirá Certificados de Obligaciones Previsiones (COP) que servirán para financiar los pagos que generen o deriven de las obligaciones previsionales del Estado, y se establece entre otros, la obligación de las AFPs de adquirir con los recursos de los Fondos de Pensiones que administran, la totalidad de los COP de cada emisión de haga el ISP.

 

Tanto la LISP, la Ley de Creación del Instituto Salvadoreño de Pensiones y la Ley Especial para la Emisión de Certificados Previsionales y Disolución del Fideicomiso de Obligaciones Previsionales entrarán en vigencia 8 días después de su publicación en el Diario Oficial.  

 

Ana Mercedes López

Socio

anamercedes.lopez@ariaslaw.com

 

Eduardo Ángel

Socio

eduardo.angel@ariaslaw.com


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